正因为当年秦始皇修了直道，中原王朝对五原、朔方的控制才成为现实，才能将匈奴人驱逐至阴山以北。

秦始皇的问题不是修直道，而是过于急迫，在短时间内同时上马大量工程，使百姓不堪其负，只能揭竿而起。

如果这些工程不是在十几年内同时上马，而是安排在几十年，甚至上百年的时间去有计划的实施，就不会有这样的问题了。

刘协与刘巴讨论，既然边疆有不少入塞的蛮夷无法安置，何不让他们去修路？以工代赈，总比白养着他们好。就算是已经入籍的百姓，农闲时安排去修路，也可以增加他们的收入，提高生活水平。

直道不仅可以用于军事，也可以用于商业嘛。现在中原与北疆的互市那么热闹，肯定需要方便快捷的道路，直道就是一个不错的选择。

商业兴旺了，沿途的百姓也能受益。

要致富，先修路，什么时候都不会错。

至于在龙门上游筑堰，抬高水位，使一些原本干涸的河道重新通航，这个工程看起来很离谱，却也不是一点可能没有。

办法总是人想出来的。不去想办法，就永远不可能。去想办法，就有机会解决。

真要能筑堰成功，不仅龙门向北的通航成为可能，对下游的水量调整也有好处。考虑到大河携带的泥沙大多来自龙门上游，如果真能筑堰，或许下游因泥沙淤积而导致的改道就会成为历史。

听完刘协的分析，刘巴很惊讶。“陛下，你这想法和袁敏说的几乎如出一辙。”

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