量足够官用之后，后期就会卖给商人‘煤引‘兑换煤炭，再售卖到民间私用。

在水泥方面，也与煤炭差不多。等朝廷和地方的水泥局开设起来，并能生产供给公用之后，如治水、修桥、铺路、营缮宫殿陵墓等，也会允许民间私设作坊生产和售卖水泥。

不过在水泥政策方面，这个‘民间‘可能更多指黎池了。毕竟除了黎池之外，民间暂时也没有其他人能烧制出水泥来。

而这官私兼具的模式，有一个前提是等‘官用足够‘之后，在这之前煤炭开采和水泥烧制，都是禁止和保密状态的。

至于煤炭和水泥的保密必要性，可以举一个例子。就好比抢支制作图纸，若是在本国还没制造出来足够数量前，就被别国或民间团体盗去图纸，并抢先制作了出来，那本国或统治团体不就可能有危险了？

虽然禁止私人开采煤炭和水泥烧制保密，与抢支并不完全一样，但理是同理。

不管是何领域，本国或统治团体都想确保走在前列。这或许是为树立国家自信和民族自信，也或许是为确保中原大国的优越地位，贞文帝或许说不出这些理论，但他就是这么规定、这么做的。

所以贞文帝下旨，就近从西山大营调一百士兵，驻守于水泥局和黎池石山下的水泥作坊，纯属是正常操作。

对于沈百户前来驻守，黎池并未误会。他并未认为贞文帝派兵驻守，是想霸占他的水泥作坊，抢夺水泥配方。贞文帝是一个有雄才大略的皇帝，不至于如此。

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