人太多，裴曦派人花了整整一个月才给这些人造好册办好临时户籍，之后把他们迁到边林开荒。

南疆作为重要的军事要塞，是断然不能让这些人直接进的。

边林开荒，便是要建城了，有过建造鸾城的经验，建造边林大家可以说是得心应手。

先是城市规划，有现成的模版，派工部过来把城池规划做好即可。

土地规划、开荒等工作有土地司管着。

如医院、客栈、食寮、各种商铺等，那都是鸾城做买卖的直接迁人过来，先盖简易的草棚屋、老手带新手，把买卖张罗起来。等到砖窑等建起来了，盖砖瓦房。这里的土地，非常适合烧青砖，烧出来的青砖甚至可以直接做成砚台。

十几万人驻扎在这里，什么都缺，各种市场都有很大的空间。

京城来的那些良民，都是自由人，不像奴隶那么木，都是有主意能张罗事情的，那些人里有很多在朝廷的作坊里干过，还有大豪商出身，裴曦给的政策，对他们极为有利，很多人当即到商务部去做登记办营业执照开起了作坊，做起了买卖。

有裴曦的开设的米粮铺等维持基础民生的商业支撑，又有鸾城开设的钱行给他们贷款提供本钱，还有铜器和铁锯出售供他们开荒种地、发展工农，他们去到边林便投入到如火如荼的建设中。

不过，问题也随之出现，尚武的世界，打架斗殴的很多。例如，你看我一眼，我觉得你在鄙视我，于是瞪回去，再回敬点小动作，然后双方便打起来了。

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